重磅定调2023年经济“稳”字是重中之中
2022-12-07 22:14:47
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中共中央政治局12月6日召开会议,分析研究2023年经济工作。会议指出,明年要坚持稳字当头、稳中求进,并强调“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”,透露出2023年经济工作的重要信号。政治局会议定调2023年经济工作:坚持稳字当头、稳中求进。

会议强调:明年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年,经济工作要坚持稳字当头、稳中求进,全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强各类政策协调配合,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,推动经济运行整体好转,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

面对依旧复杂的内外形势,稳增长、稳就业、稳物价,这三大工作怎么做好?

稳增长:加强各类政策协调配合

世界经济衰退风险加大,国内疫情多发散发,极端高温干旱冲击......

今年以来,受超预期因素影响,中国经济出现一定波动。各方面及时推出并加力落实稳经济一揽子政策措施和接续政策措施,效果不断显现。

三季度,中国国内生产总值(GDP)同比增长3.9%,比二季度加快3.5个百分点,环比由二季度下降2.7%转为增长3.9%。

在经济持续恢复的背景下,政治局会议将“稳增长”置于2023年“三稳”工作首位。对于具体政策,会议在体现连续性、稳定性、可持续性的同时,强调形成“组合拳”。

会议指出,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强各类政策协调配合,优化疫情防控措施,形成共促高质量发展的合力。积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要精准有力,产业政策要发展和安全并举,科技政策要聚焦自立自强,社会政策要兜牢民生底线。

分析认为,这意味着明年中国财政政策、货币政策与其它政策之间将更注重综合发力,共同配合促进稳增长目标实施。

此外,针对关乎中国经济增长大局的需求收缩、预期转弱等压力,会议表示“要着力扩大国内需求,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用”,并强调“大力提振市场信心”。

由于明年主要经济体可能陷入衰退,中国稳增长要更多依赖内需,在此基础上要保证产业链供应链的韧性和安全。同时,只有市场信心切实得到提振,经济运行才能真正得到好转。

稳就业:仍有较好基础和条件

就业是国民经济的“晴雨表”。今年以来,疫情、国际局势等多重因素推升中国就业压力。

一季度,中国城镇调查失业率均值为5.5%,处于较低水平。二季度,该数字一度走高后回落至6月份的5.5%。进入三季度,7、8月份城镇调查失业率继续下降,9月份受疫情多发散发影响略有上升。

根据已公布的最新数据,10月份,中国城镇调查失业率为5.5%,与上月持平。其中,25-59岁劳动力失业率为4.7%,亦与上月持平,就业形势保持基本平稳。

尽管压力仍存,但下阶段中国就业保持稳定有较好基础和条件。国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍分析称,经济持续恢复为就业形势稳定提供了有力保障。各项稳就业政策持续加力,针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户和制造业困难大户,全面实施“降、缓、返、补”系列助企纾困政策,也有力促进了就业稳定。

此外,随着创新驱动发展战略深入实施,中国新产业新动能继续增长,新岗位新职业正不断涌现。修订后的2022年版国家职业分类大典净增158个新职业,首次标注97个数字职业,新职业新工种的出现创造了更多就业机会,为劳动者提供了更广阔的职业发展空间。

稳物价:底气能力进一步增加

在全球通胀压力高企的情况下,今年中国持续加大保供稳价力度,价格形势保持总体稳定。

10月份,中国居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.1%,涨幅比上月回落0.7个百分点。官方和市场机构普遍预计,今年中国“3%左右”的CPI预期调控目标可以实现。

“展望明年,中国稳物价的底气和能力进一步增强。”中国经济长期向好的基本面没有变,产业体系韧性足,市场潜力空间大,能够对冲和化解不利冲击。

中国稳健的货币政策兼顾短期和长期、内部和外部均衡,坚决不搞“大水漫灌”强刺激,能够为实体经济提供更有力和更高质量支持,这正是稳定宏观物价总水平的底气。

与此同时,中国粮油肉蛋奶蔬果等重要民生商品保供稳价调控机制不断完善,调控能力正不断提升。“粮价稳百价稳”,截至11月底,今年中国秋粮收购累计超过7000万吨,即将连续第8年实现全年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上,中国人均粮食占有量远超国际粮食安全标准线,谷物基本自给和口粮绝对安全。

 
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